浙江省疫情防控第十一场新闻发布会:我省大、中、小学,包括幼儿园,2月底前不开学

抗疫

钱江晚报-小时新闻记者 张蓉 俞任飞 盛锐

今天(2月6日)下午3点,浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会举行第十一场。

出席今天新闻发布会介绍情况并回答记者提问的有,浙江省卫生健康委副主任孙黎明,浙江省教育厅副厅长陈峰,浙江省民政厅副厅长李洁,浙江省律师协会会长、一级律师郑金都。发布会由省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办副主任骆莉莉主持。

发布会首先由浙江省卫生健康委副主任孙黎明介绍全省疫情防控情况。

2020年2月5日0-24时,浙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例59例,新增出院病例18例。

其中:新增确诊病例中,杭州市10例、宁波市6例、温州市32例、嘉兴市3例、绍兴市3例、金华市3例、台州市2例;新增出院病例中,杭州市8例、宁波市2例、金华市2例、衢州市2例、舟山市1例、台州市3例。

截至2月5日24时,浙江省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例954例,现有重症病例66例(其中危重15例),累计出院81例。

其中:确诊病例中,杭州市151例、宁波市126例、温州市396例、湖州市9例、嘉兴市30例、绍兴市33例、金华市47例、衢州市15例、舟山市7例、台州市124例、丽水市16例;重症病例中,杭州市10例、宁波市7例、温州市24例、湖州市1例、嘉兴市2例、绍兴市8例、金华市3例、衢州市2例、舟山市1例、台州市7例、丽水市1例;出院病例中,杭州市15例、宁波市6例、温州市28例、湖州市1例、绍兴市3例、金华市8例、衢州市2例、舟山市3例、台州市14例、丽水市1例。

目前,全省共追踪到密切接触者20191人,已解除医学观察5407人,尚有13979人正在接受医学观察。

2月3日,习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上作出重要指示:疫情防控要坚持全国一盘棋。我省认真贯彻总书记关于疫情防控阻击战的重要指示精神,在全力做好本省疫情防控工作的同时,已向湖北省派出医生、护士、医技及后勤人员组成的浙江医疗队360余人,为湖北一线医疗救治注入新的力量。2月5日,省委书记车俊在杭州督查疫情防控工作时,于杭州萧山机场临时医学观察点视频连线两位湖北籍被隔离人员,鼓励隔离人员和浙江人民共同战斗、战胜疫情。

当前我省疫情防控正处于关键期。我们要牢牢抓住阻断和治疗这两个关键点,发动群众、组织群众、依靠群众,坚持不懈群防群控,把各项防控措施量化细化机制化,把责任压得实而又实,把措施抓得细而又细,第一时间查漏洞、补短板,扫盲区、除死角,更加扎实有效地打好“五场战役”

下面是记者提问环节——

问题1:最近浙江各地市纷纷加强了社区管理,在这样的情况下,社区的服务力量是有限的,针对这个问题,我们采取了哪些措施?

浙江省民政厅副厅长李洁:疫情发生以来已经到了关键点上,全省24,740个村、社区的14万多名城乡社区工作者,第一时间投入了疫情防控工作,非常辛苦。借此机会,我向奋战在防疫一线的城乡社区工作者致以诚挚的问候,也希望广大的居民能对社区疫情的防控工作给予更多的支持和理解。

社区工作突发情况多,形势复杂多变,任务繁重琐碎,当前形势下确实存在工作力量相对薄弱,外来租用人员多,人员进出管控不够紧等防控隐患。

针对这个情况,在党委政府的领导下,以社区为平台,加大资源统筹力度,健全共同参与力量的协作平台,实现人员统一调配,资料统一宣传,统一实施网格化地毯式管理,不断深化联防联控效果。

目前,全省在社区层面基本形成街道干部、社区工作者、网格员、物业公司及医务人员加志愿者的防控队伍。除了社区工作者外,乡镇下沉到社区的人员,政法部门组织的基层治理平台和网格员,医疗卫生工作者,环卫和物业企业,也是社区防控工作中的重要力量。此外,还有大量的志愿者,包括组织部门组织下沉到社区的党员,社区居民骨干,社区社会组织,专业社区工作者等,都在宣传教育、防控排查、心理援助等方面发挥了积极作用。

问题2:这段时间为了防止疫情扩散,很多地方都采取了紧急措施,但是有的群众对此不理解,有的地方甚至还出现了矛盾冲突,请问郑会长怎么看?

浙江省律师协会会长、一级律师郑金都:由于突发事件恰逢春节,所以各地采取了紧急的管控措施,一下子打乱了大家正常的出行安排,以及工作和生活秩序,有群众一下子接受不了、不理解,这个心情是可以理解的,但是我们对各地政府为防止疫情扩散而采取的紧急管控措施,需要理性地去看待。

首先,政府采取这些措施的出发点,是本着对广大人民群众生命和健康负责,是防止疫情扩散的最佳选择。这个紧急情况下,我们的法律适用具有它的特殊性,由于武汉发生的新型冠状病毒是一种新型传染病,且纳入了传染病防治法规定的甲类传染病的预防控制措施,直接关系到人民生命健康、生活学习工作等。所以目前全国各省市,均启动了突发公共事件应急响应,我们要全面地在法律上加以使用,上至宪法下至地方性法规都是适用的。

浙江省人民政府启动了一级响应后,根据传染病防治法和突发事件应对法的有关规定,可以依法采取有关措施,传染病防治法第42条规定,有关政府可以视疫情严重程度,采取有关限制或者停止集市、影剧院演出等其他人群集聚的活动,决定停工、停业、停课、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共水源食品以及相关措施。

第43条规定,流行病县级及以上人民地方政府,报经上一级人民政府决定,全部县级以上人民政府可以采取出入疫区的人员和交通工具实施卫生检疫,自治区直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实行封锁。除了政府部门,医疗机构发现甲类传染病人也有权,并应当及时采取一系列措施进行隔离。如果说不配合的话,还可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离措施。

问题3:我省关于开学是怎样安排的?

浙江省教育厅副厅长陈峰:今天上午刚刚确定下来。根据当前疫情的发展情况,为确保广大师生有一个安全的校园学习环境,决定我省大、中、小学,包括幼儿园,2月底前不开学。

我省将密切跟踪疫情的控制情况综合研判,一旦确定将提前向社会公布。寒假结束至开学这段时间,主要是正常的寒假结束,至正式开学这段时间内,全省将组织开展远程教育教学活动,指导学生在家学习,开展体育锻炼,开展劳动实践,并且提供了合适的心理健康辅导,省教育厅专家加强现场教学课程的指导和监督,确保教学质量。

希望各地各学校要坚持健康第一的理念,把师生的生命安全,健康放在首要位置,在正式开学之前,不得组织任何形式的线下集中教学活动。各类面向学生的培训机构,也要暂停线下的各类服务。

问题4:疫情发生以来,网络上谣言不止,对此你怎么看?可以介绍一下相关的法律规定吗?

省律师协会会长、一级律师郑金都:谣言是我们的日常生活用语,法律上称之为虚假信息。编造谣言并在网络上传播具有突发性,且流传速度很快,因此很容易造成不良影响。尤其是当前明知是编造而故意在信息网络或者其他媒体上传播,与新型冠状病毒疫情相关的虚假信息,干扰正常的疫情防控工作,是一种违法行为,所以要承担相应的法律责任。从行政责任来看,根据治安管理法规定,如果散布谣言,谎报舆情,故意扰乱公共秩序的,要处以5日以上10日以下拘留,并处500元以下罚款,情节较轻的,处5日以下拘留或500元以下的罚款。从刑事责任来看,结合编造、故意传播关于疫情的虚假信息的具体情况,可分别按照编造故意传播虚假信息罪、编造故意传播恐怖信息罪、寻衅滋事罪、煽动分裂国家罪、煽动颠覆国家政权罪等进行查处。

问题5:各地最近已经发生多起房东因为不履行报告职责而受到法律处罚的案例,请从法律角度来分析一下房东不履行或者违反紧急管控措施可能面临的法律后果,以及对于我们广大市民有没有一些倡议和建议?

省律师协会会长、一级律师郑金都:首先配合各地政府的管控措施,不仅是为了我们自身的安全,也是一项法律义务。不配合履行法律义务,是要承担相应法律后果的。《突发事件应对法》第66条到68条分别规定,单位和个人违法应该承担行政责任,民事责任和刑事责任。根据《治安管理法》有关规定,如果拒不接受人民政府在紧急状态下的管控措施,可以处以警告,或者罚款,或者拘留。

同时我们也要注意,如果由于你的不配合造成传染,对他人的人身财产安全造成损害,受害者可以要求民事赔偿,对构成犯罪的还要追究刑事责任。所以,从这个角度讲,居民一定要意识到这是一项法律义务。当然,政府在采取管控措施的时候,同时也注意保护公民的基本权利,《突发事件应对法》里面就明确规定,各级政府对公民基本的生存和安全权利必须加以保障。比如规定,要向受到危害的人提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保护措施,保障食品、用水、燃料等基本生活必需品的供应,依法从严惩处财政集权,制假售假等扰乱市场的行为,稳定市场价格,维护市场秩序,依法从严惩处哄抢财物,干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为。

在这里,要给各政府有关部门和个人提一个建议,有关政府和部门要做好疫情防控的普法宣传,让广大人民群众增强法制意识。全省的法律工作者都在利用专业知识做好普法宣传,我们要依法支持和配合这项工作。让大家都明确,管控不仅仅是一项为了自身的生命健康,更是一项法律责任。对恶意反抗管控措施的,要依照法律规定追究法律责任。政府相关部门采取管控措施的时候,要做到合理合法,比如个别地方封路时采取挖沟断路的简单做法,这是不可取的,我们要保持正常的必要通道。广大人民群众要服从人民政府、居委会、村委会或所在单位的指挥安排,配合政府采取各项应急措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。

问题6:在实行严格管控措施的同时,民政部门如何对弱势群体还有特殊群体做好人性化管理?

省民政厅副厅长李洁:在特殊时期,针对特殊人群的服务不会间断。在社区的特殊人群主要有三类,包括老年人、儿童、生活困难群众。对于老年人来说,社区居家养老服务照料中心、老年食堂已经全部暂时关闭,社区对确实有需求的老年人、生活不能自理的空巢独居老人,通过发动社区志愿者,开展上门送菜、送药等关爱服务。对于生活不能自理且子女亲属已接受隔离治疗的老年人,社区协调相关养老服务机构为其提供专业服务。对困境儿童则充分发挥儿童督导员和社区儿童主任的作用,加强对社区散居困境儿童和留守儿童的疫情排摸和防控工作,及时掌握他们的最新情况,帮助解决必需的防疫用品。如果其被实施居家隔离,社区确保提供必要的生活用品。针对困难群众,社区将定期探访,督促监护人全面落实肩负照料服务责任,帮助救助对象做好个人防护和健康管理,确保分散供养的特困人员,平时有人照应,生病有人看护。针对家庭中承担监护照料任务的人员,被隔离的社区将采取措施妥善安置,保障其基本生活,导致基本生活出现严重困难的对象,将采取临时救助等手段,及时给予先行救助。

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睡兰
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