民生实事我点赞宁波篇|走在全国前列的垃圾分类,是这样推进的

在浙里

钱江晚报·小时新闻记者 唐旭锋 通讯员 范奕齐

小童是宁波鄞州中学的高一学生,回忆起2019年中考,小童印象最深的是,垃圾分类成为考题,并且占分达到79分,包括语文作文60分(可选项)、数学4分、英语1分、科学4分、社会10分,几乎囊括了所有科目。

如数学试题里介绍了宁波是第一个获得世界银行项目扶持、在亚洲地区率先开展垃圾分类的城市;语文作文则要求考生将目光投射到熟悉的家乡,让考生从社会角度深层次分析和理解垃圾分类的重要性和必要性;试题还要求学生充分掌握宁波四分类原则下不同种类垃圾的分类方法。

这件事也从一个侧面反映了宁波垃圾分类工作的普及性。

事实上,在宁波,垃圾分类是全民运动,更是时尚潮流,很多举措都走在浙江甚至全国前列。

2019年12月21日全民行动日系列活动之空瓶换地铁票。

1】从老到少,垃圾分类的理念已深入人心

这些天,宁波江北区实验小学四年级学生沈钰欣很开心,她又被学校评为“垃圾分类小达人”。在宁波当地媒体举办的垃圾分类小视频大赛中,参与者有机会瓜分10万元大奖。沈钰欣一共上传了10条小视频参加比赛,其中一条中,小姑娘拿着一个奶茶杯子在解说:“奶茶要喝完,洗一洗,就是可回收,要不然就是其他垃圾。”

沈钰欣家住宁波江北区文教街道大闸社区,在她家厨房的角落里,整整齐齐摆着四个用来分类的垃圾桶,墙上还贴着垃圾分类的宣传画,这些都是沈钰欣的杰作。“不懂的,我就去网上查,或者问奶奶。”女孩说道。

小区免费发放的厨余垃圾袋上印有溯源二维码

“爷爷,你的烟蒂别扔到厨余垃圾桶里。”一家人晚饭后,沈钰欣总会提醒爷爷,要把烟蒂扔到“其他垃圾桶”里。

10岁的沈钰欣能成为“垃圾分类小达人”,除了学校教育,受奶奶的影响最大。奶奶张秀玉是社区“小蜜蜂”志愿者协会会长,志愿者们的主要工作是宣传和指导垃圾分类。

记者来到大闸社区,看到分类垃圾桶边有两位志愿者,正是69岁的张秀玉和71岁的汤莉玲,当天是她俩值日,在早晚共4个小时的垃圾投放时间,两位阿姨都要负责检查和指导业主垃圾投放。

两位老年志愿者张阿姨和汤阿姨引导居民投放垃圾

正聊着天,一名业主提着一袋垃圾走了过来。记者看到他手中的白色垃圾袋上不仅印有“厨余垃圾”字样,还印有二维码。

“这个二维码有追溯的作用,垃圾分类督导员用手机一扫,就知道这袋垃圾是哪户人家扔的。”宁波市生活垃圾分类指导中心工作人员告诉记者,这是宁波垃圾分类工作的一大亮点,也是6年前与世界银行合作推出的创新举措。

白色垃圾袋上不仅印有“厨余垃圾”字样,还印有二维码

厨余垃圾袋都是免费发放的,通过后台评分系统,能较好地知晓居民分类情况,并进行准确的上门指导。来自每个小区的扫码评分数据最终汇集到宁波市垃圾分类智慧管理平台,中心城区垃圾分类的情况一览无余,分类参与率和准确率都在不断提升。

2】全国第三全省第一

在宁波,像大闸社区这样环境整洁、垃圾分类准确率达到90%以上的小区比比皆是。

大闸社区志愿者指导居民垃圾分类。

作为2019年度民生实事项目,宁波积极开展垃圾分类示范创建工作。2019年度,创建成功省级高标准垃圾分类示范小区40个、示范片区8个、定时定点商业街15条、定时定点居住小区10个。在此基础上,深入开展市级垃圾分类示范小区、示范单位(学校)创建工作,2019年累计创建成功示范小区200个,示范单位(学校)207个。

截至目前,宁波城镇生活垃圾分类基本覆盖,农村生活垃圾分类收集覆盖面达84%。整体工作在全国46个垃圾分类重点城市中名列前三,2018年在全省考核中位居第一。

两位老年志愿者张阿姨和汤阿姨引导居民投放垃圾

这些成绩的取得,离不开一系列引领潮流的创新举措。

在垃圾分类投放之前,宁波鼓励市民将可回收垃圾进行售卖,以减轻投放压力。此外,宁波在1400多个小区设立“搭把手”智能回收机,实现小区全品类回收。

为提升分类投放准确率,宁波探索实施“红黑榜”“绿色账户”“环保档案”等各种激励方式,将垃圾分类与文明家庭、文明社区等创建活动有机结合,树立起分类光荣、乱投可耻的鲜明导向。在江北区,社区党员评优与垃圾分类工作挂钩,且实行一票否决制。

在分类处置方面,宁波筹集社会资金17亿,建设运行生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、厨余垃圾处理厂,加上新建的6座大型生活垃圾分类转运站,俗称“三厂六站”。

到目前为止,宁波已基本形成了城乡一体分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的体系。

3】成绩已经很好,他们看到的更多是不足

宁波市综合行政执法局副局长余宁告诉记者,宁波垃圾分类起步于6年前,是国内较早提出红黑蓝绿(即有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾)四色分类法的城市。2019年以来,宁波垃圾分类工作大事连连。先是启动垃圾分类“十进”活动,进机关、进企业、进学校……各行业主管部门齐力推进;2019年10月1日,《宁波市生活垃圾分类管理条例实施》正式实施,把垃圾分类纳入法治轨道;12月21日,宁波在全市范围内启动垃圾分类全民行动日活动,活动当天还成立了全国首个垃圾分类公益基金。

“虽然宁波垃圾分类工作取得了一定成效,群众中满意度也挺高,但距离高标准示范引领、高质量推进落实、高水平巩固提升的目标还有差距。”余宁表示,一是示范引领力度还不大。部分乡镇街道等基层领导干部对生活垃圾分类工作的重要性和必要性认识还不足,在示范小区、示范片区创建上推进力度不足,压力传导不够。二是源头分类质量不理想。根据厨余垃圾处理厂ppp协议要求,厨余垃圾中有机质成分占比应在65%左右,但根据厨余垃圾处理厂进厂反馈情况来看,虽有所提升,但仍只有50%左右,居民的源头分类质量还不理想。三是末端处置能力不充足,存在应急处置风险。四是可回收物回收利用体系不健全。

“下一步,我们将继续贯彻落实省委省政府决策部署,全面实施《宁波市生活垃圾分类管理条例》,全力以赴加大推进力度,不断提升工作实效,坚决打赢垃圾治理攻坚战。”余宁说。

江北区甬江街道朱家社区86岁老党员茅永贵坚持每天检查垃圾分类。

〉〉〉宁波市人大:答好垃圾分类“必答题”,在全国率先启动立法

垃圾分类不是“选择题”,而是“必答题”,需要坚持不懈地宣传教育,也要有法律法规制度作保障。宁波市人大常委会积极回应社会关切,在全国率先启动生活垃圾分类管理立法。2019年2月,市十五届人大四次会议表决通过了《宁波市生活垃圾分类管理条例》,意味着宁波对生活垃圾分类开始动真格,从原来倡导垃圾分类向依法强制分类转变,推动这项工作继续走在全省和全国前列。

垃圾分类工作既是群众关注的“关键小事”,也是需要全民参与的“民生难事”,还是引领社会的“时尚新事”。8月1日,市委组织召开了全市生活垃圾分类工作推进会,对条例实施工作进行全面部署。根据市委统一部署要求,市人大常委会集中组织开展了系列推进活动,推动法规实施前期准备工作。系列推进活动由“六个一”活动构成,即召开一次“双组长”协调推进会、召开一期新闻发布会、开展一次城市生活垃圾分类“双百”示范工程跟踪监督、组织一次“垃圾分类代表行动”活动、督办一批垃圾分类相关的代表建议、组织一次人大机关垃圾分类教育活动。条例自10月1日起实施后,市人大常委会结合民生实事跟踪监督等工作,依法持续加大监督力度,督促政府配套制度和政策措施出台,大力推动法规落地见效。2020年,计划将听取和审议条例实施情况报告列为常委会重点监督项目,并开展开题询问,专项听取和审议法规实施情况报告也是市人大常委会检查法律法规实施情况方式的创新。

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垃圾分类为后代

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