浙江自贸区发展再添利好 23条金融便利化新举措来了

新金融

钱江晚报·小时新闻记者 梅丹

近日,人民银行杭州中心支行、浙江省自贸办联合印发《关于金融支持中国(浙江)自由贸易试验区扩区赋能指导意见》(以下简称《指导意见》),提出优化跨境人民币政策、拓宽企业融资渠道、加大重点领域信贷支持、提升外汇管理水平、优化金融服务质量等七大方面23条举措,全力助推浙江自贸试验区建设,促进更高水平的贸易投资便利化。

在金融支持自贸区建设过程中,我省近几年出台了多项政策,在跨境人民币业务、外汇改革等多方面均取得了明显成效。

我省在全国率先开展油品贸易跨境人民币便利化试点,自贸区成立以来,跨境人民币结算量增长15倍,累计突破3000亿元,累计帮助800余家企业从境外融资逾2400亿元。此次《指导意见》在此基础上进一步优化跨境人民币政策,支持杭州、宁波、舟山片区开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点;支持银行凭借交易电子信息,为跨境电商等贸易新业态提供经常项目下跨境人民币结算服务;支持区内企业人民币资本金、外债资金按照相关规定用于向境内关联企业发放委托贷款,便利资本项目下人民币跨境收入的使用;支持区内非投资性外商投资企业可依法以人民币资本金进行境内股权投资;新政策还便利跨国企业集团资金集中收付和跨境使用。

《指导意见》提出将加大对自贸区民企的发债支持力度,优先支持在自贸区开展资产证券化业务,探索以港口、基础设施等为基础资产发行资产支持证券产品;优先支持自贸区企业利用境内外“两个市场、两种资源”,通过全口径跨境融资业务,融入境外低成本资金。

针对大宗商品、数字经济、跨境电商等自贸区重点领域企业,人行杭州中心支行每年将安排再贷款再贴现等央行政策性资金给予支持。《指导意见》指出将在自贸区积极开展应收账款、订单仓单、出口退税等质押融资,鼓励自贸试验区核心企业通过应收账款融资服务平台确权,提高产业链中小企业的融资可得性。《指导意见》还支持金融机构在自贸试验区设置科技金融专营机构,积极探索“选择权贷款”、“银投联贷”等投贷联动业务模式。

《指导意见》提出将在宁波北仑开展跨境贸易投资高水平对外开放试点,支持银行使用电子单证办理经常项目外汇业务,推广银行“系统直连”模式跨境电商外汇结算试点;支持区内银行为油品现货交易所会员提供仓单现货买卖资金清算和仓单质押融资服务;取消非投资性外商投资企业资本项下收入境内股权投资限制;放宽跨国公司外汇资金集中运营管理业务准入条件;允许银行办理人民币与外汇衍生产品交易;允许境外机构境内外汇账户结汇。

本外币合一银行结算账户体系试点也将有序启动。《指导意见》提出将支持浙油中心设立现货油品仓单交易经常项目结算账户;指导推动浙江自贸试验区保税商品登记系统与人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统对接;加强金融消费者权益保护,探索构建多元化金融纠纷解决机制。

一系列便利化政策出台后,《指导意见》要求加强跨境资金流动风险防控,全面监测分析跨境资金流动,健全和落实单证留存制度,探索主体监管,实施分类管理,采取有效措施防范风险。健全完善洗钱风险管理机制,扎实做好创新业务的风险识别、评估、监测和管控,有效防范洗钱、恐怖融资风险。

《意见》要求各级人民银行与要加强与地方政府的政策协调和联动合作,强化对政策落实情况的评估考核和激励约束,推动金融支持自贸试验区各项政策措施落实落细,持续加大对浙江自贸试验区的支持力度。

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