长三角评论|上海立法禁止这事,关闭外音确实可以借鉴

时评

钱江晚报-小时新闻特约评论员 谢军

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12月1日起,新修订的《上海市轨道交通乘客守则》正式施行,其中明确禁止使用电子设备时外放声音。新修版本一经颁布,便引发社会热议。如“真的被上海圈粉了,各种政策法规出台执行都很迅速,而且真的是有用的”“这才是一个文明城市应该评选的真正标准”“值得全国推广”······

可以说,12月1日生效的版本是此前乘客守则的升级版,而“使用电子设备时外放声音”等影响运营安全、运营秩序的条款是这次修订的新增内容。去年10月,交通运输部发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》,要求乘客使用电子设备时不得外放声音,对拒不遵守乘车规范的乘客,运营单位有权予以制止,制止无效的,应报有关部门依法处理。在借鉴相关规定的基础上,上海市交通委员会对此前版本作了修订。具体体现在新版本的第七条,“禁止擅自设摊、停放车辆、堆放杂物、卖艺、散发宣传品或者从事营销活动,大声喧哗、吵闹,使用电子设备时外放声音。”同时,针对违反相关规定的乘客行为,《上海市轨道交通乘客守则》也明确了处罚方式。新修版本第十五条指出,乘客违反条例及相关法律规定的,将予以处罚。

一直以来,“电子设备声音外放”为人们所厌恶。除了上海对这种不文明行文说不,其他地方也纷纷立法叫停,如北京、天津、兰州、贵阳、昆明、武汉等地出台了相关规定。同时,也有南昌等城市正在修编计划将约束“电子设备外放声音”不文明行为列在其中。而对于这些屡禁不止的不文明行为,地方似乎没了耐心,开始从传统劝阻向惩罚转变,部分城市对于乘客违反相关规定的行为还明确了如何惩罚。如北京将此类行为视为个人信用不良信息,无武汉则对行为人进行罚款。

的确,用法律的威严父爱给不文明者长记性,能够倒逼人们在公共场所举止文明,不失为一项社会治理策略。当赞声过后,我们也要反思的是,原本是市民基本素质的应有内容,而今却要法律强制才能到得以实现。在这背后是不是表明,公共场所外放的噪音已经到了比较严重的程度了?这些规定如何、能否被落实、执行效果如何?

固然,对于培育文明新风,法律的父爱主义威严有着立竿见影的效果,而这种“药方”药方的副作用也是显而易见的。文明习惯养成并非一朝一夕能够完成,单纯依靠法律强制来培育文明自觉的花朵,是很难成功的。我们知道,法律并非万能的,受制于各种因素影响,很多美好的立法追求,往往遭遇骨感的现实。而且,将传统柔性的道德规范转化为刚性的法律规范,即便能够培植出文明自觉的“塑料花”,但如果离开了法律强制的养分,它的艳丽势必很难为继。

在此之前,个别地方通过立法对随地吐痰进行罚款。而现有执法力量难以实现执法全覆盖,缺口的人力、物力却不能补缺,结果只能是不了了之。其实,诸如此类不接地气的规定,经常会或多或少遭遇了执行难的困惑。正因为如此,我们要吸取教训,精准开方,而不能一罚了之,一记完之。

其实,对包括街头卖艺、流浪商贩、散发传单、乱停车辆、乱堆乱放等城市病,采取罚款、进入个人信用信息等措施进行整治,本质上还是用对道德病用法治方。毋庸置疑,由流动摊贩、街头卖艺衍生的治安、环保、交通拥堵等系列问题,城市治理者不能对其随意开宽容的口子,但如何才能让“让生活更美好”呢?

可以说,我们对这些不文明乱象开展整治,目的还是为了让人们的生活温暖、更美好,而如何让这些正确打开文明习惯的养成方式,显然离不开“少些法律逼我做,多些我自己要做”的桥段。这样,我们在自我方便的同时,也会多想想是否他人造成了干扰。换句话说,如果需要规定来禁止,只能说明我们还没有找到文明养成记的正确打开方式。

我们知道,润物细无声,好的文明习惯都是在潜移默化中养成的。而如何将这种养成方式推广开来?笔者认为,与其用法律的硬手段,倒不如用喜闻乐见的方式将文明种子植入广大市民的心田,让信仰法治在每位市民心中扎根发芽,由己及人,由点到面铺开去,以实际行动感染他人,从而形成文明习惯“千树万树梨花开”的社会效应。


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无非
无非

不让非机动车进来,值得商榷

153****4396
153****4396

一般也是挺自觉的。会带耳机

飞翔的雄鹰
飞翔的雄鹰

不打扰他人

131****9419
131****9419

关闭外音

186****2281
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