针对快递骑手、外卖小哥等职业伤害易发多发问题,浙江拟立法补齐制度保障短板

政前方

钱江晚报·小时新闻记者 陈婕 蓝震

“近年来外卖、快递、网约车等数字经济新业态发展迅速,促进了经济的发展,提供了大量就业岗位。同时快递骑手、外卖小哥等从业人员职业伤害易发多发问题较为突出。”

在刚刚闭幕的浙江省十三届人大常委会第二十五次会议上,与会人员听取了关于《浙江省数字经济促进条例(草案)(二次审议稿)》(以下简称《条例(草案)》)修改情况说明的报告。

图片来自“浙江人大”

修改情况说明指出,“这些新业态从业人员以灵活就业为主,互联网平台与其是否存在劳动关系有不同认识,难以按照现行法律、法规参加工伤保险,从业人员合法权益难以得到有效保障,亟需补齐制度短板”。

经常在路上东奔西走,磕磕碰碰难免。那么,此前这些小哥、师傅们如果在路上遇到意外事故造成伤害,怎么办?

“我们不是‘裸奔’。”不少小哥、司机师傅告诉小时新闻记者,包括美团、饿了么、点我达、闪送、达达、滴滴、享道等在内,众多外卖、即时配送、网约车等平台的从业人员都已经投保了职业伤害相关保险。不少平台更是明确向记者表示,他们小哥的投保率达到100%。

这些保险的费用谁来缴纳?小时新闻记者了解到,有的是平台出钱,有的是代理商负责,还有的则需要小哥自己掏腰包:“每天1元”、“136.4元一个月,加入平台前就明确的”、“每个月90元”……

既然有保险,为何这次浙江还要出台有关工伤保险的新政?

“平台目前小哥们投保的是商业保险,《条例(草案)(二次审议稿)》中所说的工伤保险属于社会保险。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚这些年一直在关注新就业形态的相关话题。

他告诉小时新闻记者,相关法律规定,工伤保险的前提是双方签合同,建立劳动关系。

这些年,外卖、快递、网约车等新兴行业迅速发展,吸纳了大批劳动力就业。但这些新业态从业人员主要以新业态灵活就业形式为主,没有法定意义上的用人单位。换句话说,这部分人无法参加工伤保险。

“在劳动关系短期内很难突破的前提下,浙江省人大常委会的这次探索挺好,在制度层面提供了一个渠道。”

《条例(草案)(二次审议稿)》规定,“数字经济新业态从业人员通过互联网平台注册并接单,提供网约车、外卖或者快递等劳务的,平台经营者可以通过单险种参加工伤保险的形式,为从业人员提供工伤保险待遇”。

张成刚解读为,“这个规定最大的意义在于把制度补齐,打通了通路。”

工伤保险,跟现有的商业保险,是什么关系?

“对劳动者的保护主要看效果,能起到效果就是最好的,”

张成刚走访过不少互联网平台,他告诉记者,不少大平台已经联合保险公司开发了相对应的商业保险。对新业态从业人员来说,社会保险和商业保险各有利弊。

社会保险定位于低成本的广泛覆盖,参保成本低,给予基础的保障。从灵活性、理赔金额等方面看,商业保险或许更有优势,不过,商业保险的发展与完善,需要政策支持,也需要时间。

“短期来看,我认为首先要推动平台使用商业保险,把商业保险的优势先利用起来,发挥实际保障。”张成刚表示。

省人大常委会法工委相关负责人介绍,《浙江省数字经济促进条例(草案)》审议通过后,有望成为我国省级层面首部关于数字经济的法规。

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最新评论
136****5491
136****5491

这个条例好,为新经济业态从业人员增加了有效的保障!

钱塘春韵
钱塘春韵

遵守交通规则,安全是第一位的。

131****6087
131****6087

不错不错,

189****3890
189****3890

人性化。

反正别逗
反正别逗

能遵守交通规则更好

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