受益居民约15万户!今年杭州302个老旧小区全面完成改造

读城记

钱江晚报·小时新闻记者 余雯雯 通讯员 杭建宣

自家的单元楼下,每天饭后可以在小花园里散个步,不想自己吃饭,去趟五分钟路程的老年食堂,天冷干脆点个送餐服务;

楼道里乱七八糟的“蜘蛛网”终于彻底清理了,电瓶车也有了专门的充电位,安全隐患少了很多;

小区里的停车位多了、环境变美了,生活更方便了、档次也上去了……杭州老旧小区综合整治后带来的幸福感,就在这些实实在在的获得里。

今年年初,杭州将实施300个老旧小区综合改造提升列入市政府2020年民生实事,涉及改造面积约1200万平方米。

今天(11月25日),杭州市建委透露,截至11月20日,全杭州实施改造提升老旧小区共计302个,完工率100%,全面完成2020年老旧小区改造民生实事任务。

据统计,截至10月底,全杭州已改造的老旧小区,给居民们带来了各方面的好处——

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新增停车泊位9655个、健身场地约12.1万平方米、养老托幼等服务设施约8.59万平方米,改造无障碍及适老性设施3591处,打造“15分钟”居家服务圈;老旧小区改造还推动各市级机关事业单位盘活86处存量房屋,无偿提供给所在社区用于公共服务,受益居民约15万户。

根据《杭州市老旧小区综合改造提升工作的实施方案》,到2022年,杭州将改造950个小区,涉及1.2万幢、3300万平方米。全部完成后,将有43万户居民受惠。

“老旧小区改造,考验的是城市综合管理能力,我们这次把老小区最突出的停车泊位、线路管网、加装电梯、养老托幼、安防消防、长效管理等问题通盘纳入提升计划,把多项改造内容一次性实施到位。”杭州市建委相关负责人介绍。

这几天,钱江晚报记者去各个城区都走了一圈,看看今年的老旧小区改造,究竟在哪些方面的认可度比较高,又有哪些值得推广的亮点。

1】环境变美

楼下就是园林造景的小花园

妥妥的江南别院呀

老旧小区改造后,几乎每个小区住户感受最深的,就是小区环境变美了,安全隐患少了,住得更安心舒服了。

对于这一点,家住麒麟街1号五单元的老居民俞亦明特别有体会。

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1994年,俞亦明成为麒麟街1号第一批入住的居民,“住了二十几年,房子内外设施都老旧了,去年我的外地老同学来玩,被他鄙视,说连乡下的房子都不如,搞得我都不好意思叫同学、朋友来家里玩了。”

俞亦明说,今年改造完,他特别开心——

小区里的旧车棚拆除后,变身小花园,再也不用大老远跑去西湖边散步了;楼道里大捆的电线都不见了踪影,安全隐患小了;小区门口歪掉的电线杆也被拆除了,空出来的地方还能临时停车;出门左转走两三分钟,就是社区里弄服务中心,早上听说书、中午吃饭一条龙,15分钟生活圈就是方便。

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麒麟街在元代是杭州“贡院”所在,浙江乡试就在此举行。改造后,仿古窗格、巷子里的老物件墙等,都透露着文化特色。老俞说:“最近家里亲戚来,都说我们小区档次一下子上去了。”

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和俞亦明一样,家住石板巷小区的老谢也感同身受。整治一新后,一进小区大门,映入眼帘的就是流水假山造景,让人眼前一亮。原来灌木杂草密集的绿化,统统做了清理优化。舒适的小庭院,除了小凉亭,还有散步道,白墙青瓦,妥妥的江南别院味道。

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旧车棚拆掉后建起的党群活动室,白天卡拉OK机一放,戏迷、歌迷能乐呵一天,门口的小广场,很适合跳广场舞健身操。最让大家安心的就是电动车乱充电的安全隐患消除了,现在非机动车有了固定停放处,再也不用家里拉电线下来。

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西湖区蒋村花园,是蒋村最大的居住小区,有2200多户。小区的房子是2006年建成的,以前大家抱怨最多的,就是配套实在太差。

“下雨天,路上坑坑洼洼,不穿雨鞋肯定不行;晚上想去楼下散步却没路灯;小区景观水池很多人洗拖把,经常发臭。”一直住在蒋村花园如意苑的住户陈飞笑着说,今年小区改造后,变化非常大,和以前真的是天差地别。

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就拿发臭的水池来说,这次不但景观大更新,变身荷花塘,水系还与合建港打通,原来的死水变活水,直接和西溪湿地连通。今年夏天,荷花盛开的时候,还吸引了白鹭来访。原来坑洼的泥路,这次修成沥青路面,沿路庭院灯也有了。

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大家最关心的停车位问题,也做了梳理和优化,每个单元门口,都腾出了非机动车停放空间,按需设充电桩。停车泊位规范后,乱停车现象也少了很多,整个小区舒适度大大提升。

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2】车位增多

建地下停车场、立体停车楼

挖空心思新增泊位解决停车难

老小区的停车难问题,是很多市民的心病。钱江晚报多次报道的美政花苑停车难,就是一个典型的案例。

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美政花苑是1999年建的老小区,现有住户2158户,住户登记的车辆有800辆左右,而小区里的固定车位只有400多个。因为停车位的事情,小区居民们吵得不可开交,从2019年开始,他们试着进行车位改革,至今没有结果。

最近传来的好消息是,老旧小区改造项目中,预计可增加100个车位,“多出这么多车位,总算能稍微喘口气了。”在空地上占了个车位的陈大姐说。

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今年,302个老旧小区改造,新增停车泊位9655个。基本上都是在寸土寸金里挤空间。比如,江干区的红梅社区,通过幢间道路拓宽、挖掘地下空间建设停车场等方式,增加停车位200余个,最近地下停车库刚刚开始开挖;新工社区在社区原有空地上,建设临时立体停车楼,120多个停车泊位,对小区居民开放。

3】民主自治

我们家出的这500元很值得

现在不考虑搬家了

下城区河西南38号院,北侧是朝晖路,东侧紧挨着上塘河。

小区并不大,总共有3幢楼,居民75户。这次的老旧小区改造项目,下城区打铁关经济合作社股份公司出资10万,发动居民共同出资(平均每户500元),共筹集改造资金13.75万元。

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家住二单元的周强顺利地把车停在泊位上,乐呵呵地走过来:“以前门口进来停车,靠墙停车位旁边都是乱糟糟的灌木,车子都被刮了好几回。现在靠墙一溜车位,整齐又好停。这500块花得值!我们家本来都考虑搬家了,这次改造后,环境好了,配套也跟上了,离单位上班也近,就打消了搬家的念头。”

周强说,还有一个不让他搬家的原因,就是这里的“自治”做得好。

“在改造前,都是给我们看过方案的,哪些地方要调整要改造,大部分居民都给了意见。”周强指着住宅楼的楼梯位置介绍说,每层楼靠东面位置,有两个户型,一户面积大的,正门口对着楼道,隔壁这户,是厨房对着楼道。原本设计的时候,都是想在楼道口安装玻璃窗,最后征求意见,懂设计的一户业主就提出来不同看法。最后根据实际情况,大户型的设计成窗户,采光好又能挡风雨;隔壁这户,用了透气的铁窗,再带上社区的文化LOGO,实用又美观。

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“杭州各个城区探索通过建立专项维修资金、公共收益、个人捐资等多渠道,引导居民出资参与改造,制定出台《杭州市老旧小区综合改造提升资金管理办法》,明确居民出资原则上不超过改造成本的10%,目前在部分改造项目已取得一定的成效。”杭州市建委的相关负责人介绍说。

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此外,自主选择机制也起到了很大的效果,推行“菜单式”改造内容,由居民“看菜单点菜”,制定出台《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则(试行)》,明确了83个基础改造项内容,48个提升改造项内容,视居民意愿量身定制。同时,要求改造项目的居民同意改造率、方案认可率均达到2/3,“改不改”、“改什么”都由居民说了算。如下城区小天竺社区发放并回收民意调查表1437份,以高于90%的支持率确定改造方案。

4】养老托幼

不用离开家

就能享受专业的养老服务

周学民居住的德胜新村,是典型的老龄化社区——小区内,光是60岁以上的老人就有2000多人。

很多腿脚不便、坐轮椅的老人,因为怕麻烦,不太愿意出门,更有些独居的老人,在家摔倒了,可能都无人知晓。

这次老旧小区改造,最大的特色就是为残障人士、腿脚不便的老人,配置了很多方便的硬件。比如,社区公共区域,设置适合残障人士轮椅推行的坡道,同时给他们配送可以用来提醒的手表,出门随时可以接收到所在方位及安全提醒等信息。

这段时间,周学民每天会到德胜新村内正在扫尾的阳光老人家转悠,就盼着能早日建成开放。这里面,专门针对小区内的老人,设置了床位和各种养老服务。比如,生活照料服务就有帮助洗澡、上门染头发、代办取药购物等,另外还有各种医疗保健服务。老人的家里都会安置电铃,只要有需求一按,一楼的大屏幕就会响起警报,社区等人员就会上门寻访。

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同样,养老托幼等设施,在今年的老旧小区的改造中,数量越来越多。比如和睦新村引入专业医疗力量,在和睦新村投资近600万元,打造浙江省首家民营康复医疗中心,社区免收3年房租,让小区老人享受专业的康复护理服务。

5】长效管理

一起吃了个早餐

居民提出的问题解决了

杭州的老旧小区,很少有规范的物业管理服务。

江干区采荷街道针对当前老旧小区收费普遍不高的情况,整合“低、小、散”服务资源,将辖区划分为两个物业管理服务片区,引入两家物业公司,对14个社区、36个老旧小区,推行“金牌管家”大物业服务。

如何让老小区居民信任物业的管理,两个物业公司在红菱社区组建了一个“交个朋友”早餐会,由物业党员3人、居民代表6人、社区工作人员3人共同参与。

具体做什么?

其实就是深入了解居民、社区的需求、诉求。大家在吃早餐的过程中,聊出了对当前老旧小区改造、长效管理、物业党组织建设等各种意见建议。

这样一来,物业处理问题有了目标,解决了居民们迫切需要解决的问题,信任度和满意度就提升了,大家不会再站在对立面,反而成了朋友,商量着把小区、社区的工作做好。

除了进驻物业之外,不少老小区通过改造实现了小区智慧化管理,提高社区治理效率。比如,滨康二苑建设了智慧安防系统,与公安智慧安防监控平台、杭州市双实排查平台、公安流动人口系统、公安市级门禁系统对接,在小区出入口安装智能道闸,实现人脸识别、车牌识别等功能,保障小区安全,提升居民安全感。

 


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