时事开讲㉔|维和出征!拿起武器是为了放下武器

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钱江晚报·小时新闻记者 郭闻

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人民日报、央视新闻等媒体报道:今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年,是联合国成立75周年,是中国军队参加联合国维和行动30周年。

国务院新闻办发布了《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书。

白皮书指出,中国军队为世界和平出征。中国军队参加联合国维和行动,源于中华民族的和平基因,源于中国人民的天下情怀,源于人民军队的根本宗旨,源于中国的大国担当。

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2020年7月28日,中国第19批赴黎巴嫩维和部队第一梯队205名官兵,在云南昆明长水国际机场乘专机起飞,飞赴黎巴嫩南部边境,接替正在那里执行任务的第十八批维和部队,继续执行为期一年的维和任务。

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就在中国发布白皮书的同一天,9月18日,历时5年跟踪拍摄、讲述中国赴南苏丹维和步兵营故事的战地纪实电影《蓝色防线》上映。 

很多去看过这部电影的观众都说,没想到一部没有专业演员、没有剧本的纪录片,能够这么好看,这么催泪。

它讲了些什么? 

南苏丹,非洲东部最贫困的国家之一,存在战乱、贫困、流行病等一系列问题。2014年,中国首支维和步兵营抵达南苏丹执行维和任务,主要是执行保护平民、保护联合国人员设施、保护人道主义救援行动以及监督核查等任务。

在一般人看来,作为担负着联合国和平使命的维和部队,似乎各方面都会给些面子,但事实却是,维和部队的伤亡是很大的,自联合国1948年参与维和事务以来,大约有4000多人牺牲。

因为维和部队进入的是全球最不安全的地区,在中国参与联合国维和行动的30年来,有16名战士牺牲,其中就有4名牺牲在南苏丹。

2016年7月8日,南苏丹爆发激烈交火,中国维和步兵营第一时间进入一级战备。7月10日,一枚火箭弹击中了105号步战车。当时这辆装甲车正在联南苏团总部营地执行难民营警戒任务,在步战车上值勤的两名维和战士牺牲了。

这件事,在电影《蓝色防线》中有着真实反映。

在这片东非土地上,中国维和部队迄今已经先后有6批维和步兵营前往执行维和任务。

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在世界局势时有动荡,一些地区的和平离不开联合国强力干预的情况下,维和部队的伤亡是不可避免的,这也是维和部队出现并存在的必要和理由。

这支部队生来不为战争,而为和平;它拿起武器,是为了放下武器。维和部队的出现,是世界政治的一大创举,也是联合国成立75年来,得以维持世界局势稳定和平衡的重要一招。

上世纪前半叶,在短短二十多年间,就爆发了两次世界大战,几乎大半的国家都被卷入了战争。这样的战争如果隔段时间来一次,地球也吃不消啊,它没有毁在小行星的撞击中,也会毁在人类的战争中。所以二战后,各国就坐下来开会商量,以后怎么有效地制止这种大规模的全球性大战。

1942年,正是中国抗战最艰苦关键的一年,中国与其他26个正在与轴心国作战的反法西斯同盟国家一起,签署了《联合国家宣言》,第一次使用了美国总统罗斯福提出的“联合国”名称。

1945年6月26日,50国代表签署了《联合国宪章》。中国,作为第一个遭受轴心国日本侵略的受害国,得到了第一个签署的资格。 

正如习近平总书记在会见联合国秘书长古特雷斯时所说:联合国成立75年来,为世界和平与发展作出重要贡献。国际社会要以隆重纪念联合国成立75周年为契机,重申对多边主义的坚定支持,重申对联合国宪章的庄严承诺。

当前世界面临新冠肺炎疫情、气候变化等诸多危机和挑战,更加需要一个强有力的联合国。

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在实际处理国际事务中,联合国就像一个第三方,也像救火队,在两个国家或者两方敌对势力,吵得上火甚至要动手的时候,赶紧站到中间开始调停,两边传话,并且还会提一些双方都能接受的和解方案。像一个老娘舅一样,把两边都劝好,坐下来慢慢谈,谈好就可以重新过日子了。

但是两方势力间的矛盾往往不是那么好平息的,战争的残酷性毋庸置疑,矛盾的平息自然比较麻烦且要有一个过程;何况如果涉及到各方利益,那更不是一天两天能谈拢的,边打边谈的事很常见。

所以这时候,维和部队的出现就是必然而重要的了。

它是联合国带头组建的一支部队,兵源来自于各成员国,作用就是通过一系列的军事行动,监督落实已达成的和平协议,或者是阻止局部冲突扩大化、防止冲突再起,并帮助受害的平民百姓。

联合国维和行动第一次出现,是在1948年第一次中东战争之后,为了监督以色列与其他阿拉伯国家之间的停战协定,派出了联合军事观察团。

而真正成立维和部队,则是在1956年11月,苏伊士运河危机时,派往埃及的11个国家和地区组成的6000人联合应急部队,在当地监督以色列军队从埃及撤出。

从那时候起到现在,联合国已经布署了几十次维和行动,有来自120多个国家和地区的军警参与。

由于他们佩戴蓝色的贝雷帽或者是头盔,因此维和部队又被称为“蓝盔”部队,而写有联合国缩写“UN”及缀有地球和橄榄枝图案的蓝盔部队也就成为维持和平的象征。

维和部队在执行任务时,有着严格的开火规定:必须严格遵守不偏袒冲突任何一方,只有在自卫时才能使用武力。

在《蓝色防线》中也提到,维和部队在南苏丹当地的主要任务之一是保护难民营的安全,因此,不能主动介入当地军事行动,除非是受到了攻击,才能予以还击。

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有同学会问,中华人民共和国在1971年便恢复了联合国常任理事国席位,为什么直到1990年才介入联合国维和事务呢?

这个问题问得非常好。

这是因为,联合国维和行动在相当长的一段时间里,一直没能摆脱大国角力的影响。

其实早在2500年前,中国有一段历史,就很说明这个问题。那时正是战国时期,战国七雄轮番上阵当盟主,时不时就会要求各盟国一起出兵组成一支联合军队,攻打一个国家。而这支军队的主导肯定就是其中最强大的国家。

同样的,在联合国成立之初,很大程度上受到美国的制约和影响。

因为美国在两次世界大战时,本土没有受到波及,别国在打仗的时候,它在发展经济甚至卖军火。战后,美国霸权地位确立,所以总部设在纽约的联合国不可避免地受到了影响。

比如,1960年~1964年的刚果(金)维和行动,是联合国历史上伤亡最惨重和受诟病最多的一次维和行动。当时刚果总理卢蒙巴请求联合国派出维和部队帮助平定内乱,可是维和部队到达后却因某些政治目的,袖手旁观,最后导致总理卢蒙巴被叛军首领杀害。国际舆论大哗。

所以,那时中国在联合国安理会有关执行维和行动的历次表决中,奉行不参与投票、不承担维和任务和不派驻维和力量的“三不政策”。

曾任驻法大使、外交学院院长的吴建民回忆:“最初,中国重返联合国对联合国的活动只是局部参加。我们当时凡是涉及维和的行动都不参加。”

改革开放同样也是中国外交的转折,它带来了外交政策上的调整。

1981年,中国首次在“延长联合国在塞浦路斯维和行动”的决议上投了赞成票,并在当年开始主动交纳维和摊款。1988年9月,中国正式申请加入联合国维持和平行动特别委员会,并在1990年向停战监督组织派出5名军事观察员,开启了中国军队参加联合国维和行动的序幕。

到如今30年时间里,中国已经是联合国第二大维和摊款国和会费国,是安理会常任理事国第一大出兵国,也是联合国维和待命部队中数量最多、分队种类最齐全的国家。 

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正如我们在开头特别点出的日期9月18日,这是一个特殊的日子。

89年前的9月18日,日本打响了侵略中国的第一枪,那时候的中国,整天寄希望于国际调停。国民党政府官员游走于世界大国,寻求帮助;89年后的9月18日,中国发布了《中国军队参加联合国维和行动30年》,盘点30年来中国维和部队给予世界他国的帮助和支援。

正如《白皮书》中所说,中国军队参加联合国维和行动,源于中国人民的天下情怀。中国人民历来有“世界大同,天下一家”的梦想,有“大道之行也,天下为公”的胸襟,有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的抱负,不仅希望自己过得好,也希望其他国家人民过得好。中国军队走出国门,播撒的是希望,带去的是和平。

随着中国国力的增强,中国在国际事务中参与得越广泛,所发挥的影响也就越大。联合国评价中国,是“维和行动的关键因素和关键力量”。 

同学们,学习之余,不妨去看看这部记录中国维和部队走出国门,维护世界和平的电影《蓝色防线》,看看我们的人民军队,是怎样在世界上践行“构建人类命运共同体”大国方针的。

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